陆轩来到陈龙海办公室，陈龙海亲自给陆轩泡了一杯浓茶，还递烟给他。陆轩说：“一早上，自己没烟瘾，就先不抽了，喝茶就好！”陈龙海笑说，自己是老烟枪，没烟没茶不行，说着咳嗽了一声，但还是抽起香烟。

抽了两口，陈龙海道：“陆书记，昨天散了回家，在家里客厅坐着，我就想啊，我这个镇长是在唐区长的关心下，在卿书记和你的帮助下才当上的，可以说是相当的来之不易！但是，既然当上了，我也不能尸位素餐啊，总得干点事情啊！”陆轩笑着说：“陈镇长，你昨天说的‘上对得起组织、下对得起百姓、中对得起同事’，这句话我还言犹在耳呢！”陈龙海笑着道：“我现在发现啊，这话说起来容易，可做起来，难啊！比如当前啊，市里要推动城市东扩，区里要打造东部新城，我们桥码镇是桥头堡，自然要配合市、区的中心任务。在这种情况下，作为桥码镇政府，该如何把握重点？我现在头绪有点乱啊，以前，我只顾埋头拉车，把上面领导布置的工作任务落实好，却没花多少精力抬头看天，现在看来，真的感到能力不足啊！陆书记，你年轻有为、思维活跃、点子多，你帮老哥出出主意啊！”

陆轩清楚陈龙海长期在基层，是典型的实干型干部，在抓落实、抓推进上，毫无疑问是一把好手，但在总体谋划、长远设计上，也没什么机会锻炼。因此，今天陈龙海的这些问题，应该不是为了来考验自己，而是真的征求自己的意见。

毕竟，陆轩是重点大学的毕业生，平常他也注重学习，而且这一年来，还和华京组织部、教育部以及市区的领导都有所接触，在思维方式上也受到一些潜移默化的影响，有意无意中也会思考一些务虚的问题，就比如桥码镇今后要往哪个方向发展、怎么发展等等。没想到，今天陈龙海也来问这个问题了。

陆轩也很想和陈龙海讨论一下，但他还是谦虚道：“陈镇长，我毕竟只是副书记，我的想法不一定对啊！”陈龙海摇头道：“人的见识和职务是没关系的。你要是不肯替我出谋划策，我这个镇长恐怕坐不了多久，也没有办法为桥码镇的发展做出贡献啊！”

“陈镇长，既然你这么说，我就谈谈我的看法。”陆轩道，“要是说错了，你批评，或者就当我没说！”陈龙海笑道：“陆书记，你不要客气，尽管说。”

陆轩喝了一口浓茶，开口道：“我没有当过主要领导，但是我想，主要领导就要把握全局。我们镇虽然小，但镇政府是最基层的政府，麻雀虽小五脏俱全，因此也有一个全局。我之前学习过一些《文选》和资料，所以，我认为镇党委、政府主要是三件大事：一是发展，二是民生，三是反腐。不论是在哪一个时期，这三者的侧重点或许不同、用力或许不同，但是必须一起抓，不可偏废。”

“你说得非常好！”听到这里，陈龙海就有一种豁然开朗之感，“你说了发展、民生、反腐三件事，我脑子里一下子好像有了框架，不像之前那么零零碎碎，这一件事、那一个活儿了!”

陈龙海的这句话，陆轩能够理解，以前他抓实绩工作多，脑子里也是一件件具体的事，而不是关乎面上的整个框架！陆轩说：“陈镇长，你要是觉得我说的这些还可以听听，我就继续往下说。”陈龙海道：“那是必须的，你赶紧说，我每个字都听进去呢！”

陆轩受到鼓励，劲头也更足了，他说：“先说第一件事，发展。市里推动城市东扩，就是为了发展，原来围绕西子湖区的一圈，空间太小，已经严重制约了城市发展，正因为市委市政府要拓展城市发展的空间，选定了我们这个地方来建设新城；区里打造东部新城，就是抓住了城市东扩的机遇，来建设城市新中心，以前的城市中心就是西子湖这一块，但是以后这里就是一个新的中心，是城市的新高地，这对江北区来说也是千载难逢的机遇！现在，回到我们镇上，我们处在的位置，是新中心的核心区块！我们更应该抓住这个机会，让我们镇的发展跃上新台阶！”

“关于上面的意图，你说得很透！”陈龙海道，“但是，关于‘发展’这个概念，很具体又很抽象。我在桥码镇也这么多年了，我们桥码镇也算是工业强镇，但以前主要的产业是传统制造业、运输业和建筑行业为主，以后我们镇的发展主要靠什么呢？有一点，我想到了，以后市政府就在我们镇域范围内，房地产业、服务业应该会发展起来。除此之外呢？我们还能发展什么？我现在很担心，镇上的财政会严重亏空，别看我们镇是远近闻名的工业强镇，可我们也是名副其实的吃饭财政，账面上别说没有盈余，还有一大批贷款！”

这一点，陆轩在镇上这三年也是有所了解的，现在几乎没有一个政府是不亏空的！陆轩想了想说：“具体的产业，随着这个地方的形象出来，可能会发生很大的变化。但是，我想一个地方的发展，短期看项目，中期看产业，长期看环境。如今，桥码镇地理位置非常优越，不久之后就是新城的中心，因此桥码镇的经济，也要适应这个定位，从引进项目开始，淘汰落后的产业产能进行转型升级，不仅仅是要发展房地产、服务业，更要发展科技产业、发展楼宇经济，也要发展金融产业，从多方面开源、也从多方面节流，这样镇政府的财政才会扭亏为盈，变得越来越雄厚！”

陈龙海眼眸睁得很大，复述着陆轩话里的重点：“你说的‘短期看项目，中期看产业，长期看环境’‘从多方面开源、也从多方面节流’，这些话说得真是太好了！”

陆轩笑着道：“陈镇长，我是把以前听到的、看到的、想到的，都一股脑儿倒出来了。肯定有很多不成熟的、幼稚的地方，你不见笑就好了！”

“那里会见笑？！你说这些想法幼稚，但是在我听来却很新鲜啊！在发展的文章上，除了那些传统制造、运输、建筑等行业，你说的那些科技、楼宇、金融等等行业都可以发展，一下子好像可以大展拳脚了！”陈龙海又问道，“关于第一点‘发展’，我们先说到这里。关于第二点‘民生’这件事，你再说说，我们能做什么？”

陆轩想了想道：“按照我们社会主义的本质，‘发展’的本质，就是为了‘民生’。我们各级政府，发展经济，除了上缴税收、维护稳定，其他最重要的事情，就是为了改善‘民生’。而改善‘民生’最重要的就是‘四件事’，就业、住房、就医和上学。在我们桥码镇的区域内，征地拆迁之后都将安置，因此最重要的问题，主要集中在‘就业、就医和上学’这三件事！”

陈龙海点头道：“你说的没错。土地没有了，所有的农民都变成了居民，在领取失地农民养老保险之前，他们的生活如何解决？也是一个大问题。”陆轩道：“失地农民的就业培训是一个重要的方面。当然，最重要的还是要发展服务业，我们镇政府还有一个重要的事情，就是提供就业信息，帮助他们对接用工方和劳动者的需求。只要让老百姓看到，征地拆迁之后，他们的收入增加了而不是减少了，就不会有问题！”

陈龙海再次点头，说：“没错，老百姓都是很实在的，他们说政府好不好，关键还是看给他们增加了收入，还是减少了收入。”陆轩也点点头说：“这主要是针对江北的，关于江东，重点是要以新农村建设，发展农业产业、发展乡村旅游、改善村庄环境，让老百姓生活在环境优美又可以就近赚钱的新农村里！”陈龙海说：“关于这块，你所驻的梅滩村，可以说是领头羊，等梅滩村打造成了示范村，就把这个经验进行推广，形成‘一村一品’的新农村建设。”

陆轩道：“陈镇长，这次全国组织工作现场会的参观点要放在梅滩村，我们就是希望抓住这个机会，把‘参观点’变成‘示范点’！”

“对、对，你说的这个事情，非常重要！”陈龙海已经知道，这次他能上位镇长，也和这个全国组织工作现场会大有关系。因此，要是这个事情办不好，参观点打造不起来，实在说不过去。陈龙海就说：“走，我们这就去梅滩村，看看村里的准备工作。你还有第三点‘反腐’没有说，咱们在车上说。”

陈龙海抓事情非常务实，说干就干，陆轩想如今陈镇长如此重视，对梅滩村的工作自然大有好处，因此也就说：“好，车上说。”

于是，两人一同到卿飞虹办公室说了一声，去一趟梅滩村，上午会回来。卿飞虹说：“这个你们自己安排，总之要把参观点打造好。有问题就和我说！”两人一起答应“好”。

卿飞虹看着他们风风火火出去的背影，心里喜道：“现在的班子，才是一个齐心协力干事创业的班子！”