江海苏氏集团的养殖获得了成功，但也引发了当地人的“红眼病”。

拦海的海湾内鱼虾密度大，有的渔民摇着渔船直接去湾里打鱼。养殖公司的人前去阻止，他们无理强找理，“这里是我们的地方，我们在自己的地盘打鱼，你们外地人管不着。”

双方闹到了当地派出所。

公安机关出面，自然是越界到人家养殖区域里打鱼的人受到了处罚。

更有甚者，直接用刀子割破网箱去盗捕网箱内的鱼，给养殖公司造成了巨大的经济损失。

案件破获后，犯罪者受到了法律的制裁。

几次打击之后，侵犯养殖公司利益的行为才得以停止。

这一年入冬前，养殖公司对一部分生长周期一年的鱼虾进行了捕捞，捞出的鱼虾没有上岸就被一艘艘大船从海里直接运走了。

养殖公司这种操作法一是海上运输成本低，再就是避免到岸上过于显眼，引发更多“红眼病”。

但他们的这种操作还是没有逃过个别有心人的“红眼”。

到了年底，地方政府有关部门给公司送来了一纸通知：“政府收回海湾，另有重要用途。”

员工把通知送到了董事长苏小妹面前。

苏小妹当即拨通了当初与她签协议的滨海区区长潘起航的电话，问道：“请问潘区长，我们谈的合作协议规定的时间是十五年，而且已经预付了前三年的款项，怎么合作才一年你们就撕毁了协议？”

潘起航说：“不是我们撕毁协议，是上面政策发生了变化。我们的协议规定合作期限为十五年，便后面还加了一句话，‘出现了不可抗力除外’。”

苏小妹问道：“你们的终止合作的通知上没有说明发生了什么不可抗力。”

潘起航拖着长长的后音说：“苏总没有仔细看合作协议，协议当中的不可抗力后面还有一个括号，括号里面是这么写的：包括但不限制于地震、海啸、台风、战争、上级政府重大政策变化——以上是对不可抗力的界定。我们给你们公司的通知上说的另有重要用途就是上级政府重大政策的变化。”

苏小妹说：“我对法律和合作协议研究不深，但是我们集团所有合作协议均是先经合法的法律事务所审核以后我才签的，还得请区长把上级政府重大政策变化的详细内容给我解释清楚。”

潘起航生硬地回道：“我工作很忙，安排别人给你们解释。”

苏小妹说：“对不起区长，你是政府负责人，是官，但在协议当中我们两人均是各自单位的法人代表，咱们两个是平等的，工作忙不是违反法律的理由，你们今天不给我一个合理的解释，你作为区政府的法人代表，将收到一份我们集团法律顾问的律师涵，向我们集团的法律顾问作出解释。

集团先期的海况调查、网箱和拦海工程投入的费用加上投次的银行利息等均需要违约方赔偿，这笔赔偿金加上违约金、将来打官司的诉讼费、律师费，对你们区政府来说是笔不小的投入，希望你们先筹备好赔偿的资金。”

潘起航的语气发生了变化：“政府的通知并不是要中断我们双方的合作，而是要换一种合作的方式。今天下午就有人去与你们谈合作的事情。”

苏小妹说自己不懂法律，其实她就是学习民法的，对非诉讼法律方面，无论是国内法还是国际法的相关条文都熟记于心，说道：“以通知的形式谈合作，全天下你们滨海区政府开了先例。”

结束了与苏小妹的通话，潘起航直接把电话打到了胡文轩手机上，“表舅，江海苏氏集团虽然是民营企业，但不是土包子，那个苏小妹开口就说我们违约，要我们等他们法律顾问的律师涵，还要我们准备赔偿金和违约金。”

胡文轩说：“她能被你们的一个通知镇住，也不会被集团委派到外省开拓市场了，我不是要你们拿出备用方案吗，你们准备好了没有？”

潘起航说：“已经准备好了，不过我担心那么明着的薅羊毛，苏氏集团肯定不会就范。”

胡文轩说：“你们的备用方案不能只有一套，这套不行用另一套与他们谈，总之年底之前不要让他们太安稳了。”

潘起航不知道表舅为什么成心跟这个外地企业过不去，他借着胡文轩给苏氏集团为难的劲，把从苏氏集团那里瓜分利益的好处给了滨海区最大的一个地头蛇温申。

听到胡文轩还让他再搞一个备用方案，心里说：“这个项目合作得好好的，三年以后每年给区里增加的GDP数亿元，税金数百万，这才一年为什么要折腾？”

但他嘴上不敢说，胡文轩是他好不容易抱上的大粗腿，并不是他的亲娘舅，攀上这层关系才一年就从排名最后一位副区长直接升为区长，直接越过了常务副区长这一职。

八杆子打不着的表舅能越级提拔他，不高兴了也能让他一无所有。

胡文轩心里真正的目的就连对自己最得力的下属仇世好也没有露：通过给苏氏水产养殖公司制造麻烦引出周胜利，通过扳倒周胜利压倒外地交流过来的干部。

在周胜利到来之前，他把副书记刘新武、组织部长仇世好和原纪委书记段兴恒伙在自己周围，形成了常委领导班子中相对多数，常务副省長齐广安、宣传部长郑美艳、秘书长王在军等三人虽然与自己保持距离，但也不与自己一伙过不去，把两任省wei书记架空，自己在北海省不能说呼风唤雨，但也是要鱼得鱼，要水得水。

自从这个周胜利调来以后，与陈宏达伙在了一起，拿下了刘新武，还处分了自己的女婿和仇世好的儿子，不仅削弱了自己的势力，还成功挑战了自己的权威，使得几个中间派靠向了陈宏达。

现在外来干部虽然以俞林峰职务最高，但他周胜利才是挑战自己领导权威的核心人物，要想控制整个领导班子，必须将周胜利打趴下，即使不能给他个处分，也要他在领导干部中威信扫地。

他听说苏氏集团的苏小妹决定在北海投资是因为周胜利救了她的命，最初想着利用这个项目离间周胜利与俞林峰的关系。

但是离间的目的没有达到，苏氏集团在北海立住了脚根。

他怀疑妻子不在跟前的周胜利与苏小妹之间是情人关系，也听到了下面有这方面的议论，正巧苏氏集团投资所在区的区长是在自己关照下提拔起来的远房亲戚，指示他给苏氏集团制造难题，让他们公司把更多的利益让给地方。

其实，他真实的目的是在苏小妹受到政府diao难后求救周胜利，周胜利出面相助后做实二人之间的情人关系，把周胜利搞臭。