周胜利看了看表，说：“现在是十点半，所有在家的人我们一同见个面，开一个短暂的见面会，我也好多了解些永安市的招商情况。”

五人进了开发区小会议室坐下，很快在岗位上的人被洪主任电话通知了过来。

除了洪主任外，周胜利和张军世在牌局长遇到的开发区税务局柴局长、宣传部铁副部长、组织部钱副部长等三人和另外两个年轻人到了会议室。

洪主任介绍说，他们分别是组织部和宣传部的工作人员，自己那边还有一名工作人员在办公室守电话，就不过来了。

按开会的一般路子，应当是主持开发区日常工作的副主任齐桂林主持座谈会，常务副主任任元垣作开场白。但大家刚坐下张军世便剥夺了他们两个主持和致开场白的权利，第一个开了口：

“今天是年后上班第一天，在家的市wei常委和正副市长全部到市机关各单位检查出勤情况。关于节后上班问题，市wei办和政府办‘两办’放假通知中明确要求各单位干部职工要按时上班，今天检查的结果，市wei和政府两个办公楼上单位的出勤率不那么令人满意，但比我们开发区要强得太多。

开发区二十三个在编人员，今天上班的九个人——不对，还有一个人给打牌的人买下酒菜去了。非在编人员我不知道有多少，也不知道今天来的十个人当中有几个。”

齐桂林插话道：“有五个，四个工作人员和咱们宣传部的铁部长。”

“这么说，我们在编人员今天实际上班的有五人。但是实际在岗的有几人？只有两位开发区的副主任和三名非在编工作人员。”

春节前后，张军世跟着周胜利一起工作数日，被周胜利身上那股工作激情深深所感染，今天看到开发区干部的精神状态，内心十分自责。

他本来是想接着进行自我批评的，没有想到任元垣心中更不舒服，打断他的话：

“张市长，你给我说一说什么叫做实际在岗？依你的说法，不在自己办公室坐着就不算作实际在岗？你的意思是说我打牌就不算是上班，我告诉你，打牌也是在办公室打的，比不上班的要强。”

张军世被他打断了讲话也是很不高兴，“我不支持在办公室里打牌的行为，但也没有说在办公室打牌就不算是上班。在办公室打牌的事回头再说，我要说的是今天的这种现像我作为开发区的主任，行政一把手，负有责任。”

他的这一句自我批评又回到了他要讲的主题。

他知道任元垣讲话没有水平，漫无边际，一旦开讲止午剩余的时间还不够他一从消费的，便在自我批评之后直接宣布：“周市长是我们工发区党委书记，节后上班的第一时间就想着来开发区看望大家，下面请周市长给讲话。”

周胜利微笑着说道：“毛爷爷说没有调查研究就没有发言权。我先说一句话：请开发区今天这个会上到场的两位主任和各位转达市wei市政府和我们两个对开地区全体干部职工的新年问候，也祝愿开发区工作在新的一年里取得更大成就。

下面我先请齐桂林主任介绍一下开发区的基本情况和去年工作成就。然后各位对如何做好开发区工作提出建设性意见。”

任元垣看到有说话的机会，清了清噪子刚要开口，周胜利毫不客气地制止了他的发言：“我想听听开发区一线同志的发言。”

齐桂林介绍了开发区的基本情况：“我们经济开发区是九十年代初期学习南方的经济体制改革经验办起来的，规划面积六十平方公里，现在实际利用面积十多平方公里，发展潜力巨大。

开发区成立之初为正科级单位，隶属市经贸局，现在为高配正县级单位，下设办公室、组织部、宣传部、人力资源部、招商局、公安局、科技局等七个正科级单位，在编人员二十三人，非在编人员元旦前统计为七十四人。

园内企业十七家，刚刚过去的一九九五年实现销售收入二点八亿元、税收八百万元。”

周胜利问道：“园内几家市外入驻企业？有几家是市外、几家外资、几家合资？”

于和俊说：“我是分管招商的，我要向市长作检讨，截至目前入园企业一家市外投资的没有，只有一家外企与市内企业合资的合资企业。”

“招商局现在有多少人？”

于和俊道：“我兼着招商局长，下面有两名不在编的员工。”

周胜利说：“我在东蒙担任县委书记和区委书记的时候搞过工业园区，县区内企业入园的全是为了发展城市建设领先行政命令搬迁进去的。不知道我们园区内有没有这样的企业？”

张军世接过来说道：“全部都是。”

于和俊说道：“惭愧，我们经济开发区这几年干的是管理的工作，在开发上没有实质性进展。”

周胜利接着说：“开发区成立好几年了，以现在的在编人员和非在编人员加起来也有上百人，几年间一家域外企业没有引进，实在是说不过去。但是，小问题在个人，像这样几年没有引进一家企业入园区，绝不是哪一个人的责任！

我们今天是开的座谈会，各人在发言中各抒己见，不带框框，不追究责任，怎么想的就怎么说。”

在他的鼓励下，在场的每个人都能敞开思想发言，其中给周胜利印象最深刻的是宣传部副部长的发言。

他的发言开头就别具一格，让人印象深刻：“我姓铁名铮，先前任局长只说了我的姓，没有说我的名，是怕大过年的，连名带姓说出来既冷又硬，大过年的影响了市长的心情。

其实既便不说我的名，我看两位市长的心也热不起来，因为我们开发区没有拿出让领导心潮澎湃的成绩单。”

任元垣阻挡道：“市长让你说说你对开发区的工作有什么好的建议，你胡说八道什么？要不是你这个嘴没有把门的，你的编制问题早就解决了。”

周胜利说：“不要紧，心里怎么想就怎么说，铁部长这么一解释，我觉得要让我忘记你的名字比较难。”

铁铮说道：“无论领导高兴与不高兴我都要说，编制实在解决不了我再回县里搞我的宣传报道。

开发区的工作没有起色的原因不在在这个大楼上班的几位副主任，在市wei市政府两大楼上班的你们三位领导，在开发区的管理体制。”